Uvodna razmatranja
Uredba (EU) 2025/2518 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. studenoga 2025. donosi dodatna postupovna pravila za izvršavanje Opće uredbe o zaštiti podataka (GDPR). Posebno značajan segment ove Uredbe sadržan je u Poglavlju IV., kojim se uređuju pitanja upravnog spisa, postupanja s povjerljivim informacijama te uspostave i vođenja spisa za suradnju između nadzornih tijela. Ove odredbe imaju ključnu ulogu u osiguravanju transparentnosti postupka, zaštite procesnih prava stranaka te učinkovite prekogranične suradnje među nadzornim tijelima.
Upravni spis
Upravni spis u postupcima zbog navodnog kršenja GDPR-a obuhvaća:
- sve dokumente koje su pribavila ili izradila vodeće nadzorno tijelo i druga predmetna nadzorna tijela,
- kao i sve dokaze prikupljene tijekom istrage, uključujući i optužujuće i oslobađajuće.
Pritom se izričito isključuje interna komunikacija unutar nadzornih tijela, čime se štiti njihova operativna autonomija i sloboda razmjene mišljenja.
Stranci pod istragom i podnositelju pritužbe priznaje se pravo na uvid u upravni spis, ali pod određenim uvjetima. Takav se uvid odobrava na zahtjev, mora biti nužan za ostvarivanje prava na saslušanje te se odnosi na situacije u kojima bi odluka mogla negativno utjecati na njihove interese. Pri tome je važno naglasiti da se ovim pravilima ne dovode u…